Theo kiến nghị của tỉnh Lào Cai, đối với nguồn thu xuất nhập khẩu năm 2013 đề nghị Chính phủ cho phép để lại cho địa phương 30% số vượt thu theo chỉ tiêu kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao từ đầu năm. Hiện nay, Bộ Tài chính điều chỉnh tăng chỉ tiêu này trong 6 tháng cuối năm, như vậy, thực tế địa phương sẽ không được hưởng số vượt thu này theo Nghị quyết của Quốc hội.
Bộ Tài chính cho biết, thực hiện Quyết định số 1792/QĐ-TTg ngày 30-11-2012 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 (trong đó giao nhiệm vụ thu từ hoạt động XNK trên địa bàn tỉnh Lào Cai là 1.280 tỷ đồng), ngày 3-12-2012, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 3063/QĐ-BTC về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2013, trong đó giao nhiệm vụ thu từ hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh Lào Cai là 1.280 tỷ đồng (gồm: Thuế xuất khẩu, thuế Nhập khẩu, thuế TTĐB, thuế Bảo vệ môi trường hàng hóa nhập khẩu là 141 tỷ đồng; thuế GTGT hàng hóa nhập khẩu là 1.139 tỷ đồng).
Dự toán thu NSNN năm 2013, được giao vào thời điểm thực hiện chính sách dừng xuất khẩu khoáng sản theo Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 9-1-2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản.
Ngày 17-12-2012, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 407/TB-VPCP thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ cho phép được xuất khẩu các loại quặng: Sắt, ilmenit, apatit, sulfua chì, kẽm, mangan và đồng tồn kho chưa tiêu thụ được. Căn cứ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã rà soát các nguồn thu có khả năng phát sinh từ xuất khẩu quặng tồn kho trong năm 2013 của các địa phương, qua đó xác định lượng quặng tồn kho xuất khẩu qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai (thuộc Cục Hải quan tỉnh Lào Cai) năm 2013 ước thu thuế xuất khẩu khoảng 350 tỷ đồng.
Do đó, Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung nhiệm vụ thu NSNN năm 2013 cho 11 Cục Hải quan tỉnh, thành phố, trong đó, Cục Hải quan tỉnh Lào Cai được giao bổ sung nhiệm vụ thu NSNN năm 2013 là 350 tỷ đồng.
Trên cơ sở đó, ngày 5-6-2013, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 1308/QĐ-BTC về việc giao dự toán thu NSNN năm 2013 cho các cửa khẩu quốc tế đường bộ, theo đó dự toán thu NSNN năm 2013 từ hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh Lào Cai là 1.280 tỷ đồng, bằng chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 1792/QĐ-TTg. Trong đó, giao số thu NSNN tại cửa khẩu quốc tế Lào Cai là 895 tỷ đồng (gồm: Thuế XNK là 409 tỷ đồng, thuế GTGT là 486 tỷ đồng); số thu này để làm căn cứ đầu tư trở lại Khu kinh tế cửa khẩu theo Nghị quyết số 14/2011/QH13 của Quốc hội.
Bộ Tài chính cho biết, hiện nay Bộ đang tổng hợp kết quả thực hiện thu NSNN đến ngày 31-12-2013. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính sẽ xác định số vượt thu so với dự toán đối với số thu từ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2013 của hàng hoá thông quan tại cửa khẩu quốc tế đường bộ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho khu kinh tế cửa khẩu theo quy định tại Nghị quyết số 14/2011/QH13 của Quốc hội cho các địa phương, trong đó có tỉnh Lào Cai.
