Một số thay đổi chính sách của Úc trong năm 2015
20/01/2016
Luật chống tránh thuế đa quốc gia/ Multinational Anti-Avoidance Law, nhằm ngăn chặn tình trạng các công ty đầu tư của nước ngoài, công ty đa quốc gia hoạt động trên lãnh thổ Úc tìm cách tránh nộp thuế. Luật này được coi là biện pháp nhắm vào 30 công ty đa quốc gia hàng đầu tìm cách lách luật, tránh nộp thuế. Ví dụ như hãng Apple có doanh thu năm đạt 6 tỷ AUD nhưng chỉ đóng thuế có 80 triệu AUD, các công ty James Hardie và Westfield Retail Trust không đóng thuế, hãng 21st Century Fox của tỷ phú Rupert Murdoch"s chỉ nộp 1% tiền thuế, tập đoàn Casino Echo Entertainment nộp 5% thuế thu nhập doanh nghiệp.
Theo đánh giá của Mạng lưới Công bằng thuế/Tax Justice Network, một tổ chức quốc tế chuyên điều tra về việc tránh nộp thuế, thì có 1/3 các các công ty hàng đầu, có niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoáng Úc (ASX 200) trả mức thuế thấp hơn 10% so với Luật định về mức thuế doanh nghiệp hiện hành tại thời điểm tính toán (30%) và khoản thất thu thuế hàng năm của Úc lên tới 8,4 tỷ AUD.
Vào cuối tháng 8/2015, Chính phủ Úc đã đưa ra các quy định để đối phó tình trạng các công ty nước ngoài sử dụng thủ thuật giả vờ vay nợ tiền của chi nhánh ở nước khác với tỷ lệ lãi suất vay cao hơn bình thường nhằm tăng chi phí đầu vào giả tạo, tránh nộp thuế.
Sắp tới các hãng đa quốc gia như Apple, Microsoft, Google, Chevron sẽ phải công khai doanh thu, thuế đã nộp, thuế được miễn giảm và các khoản giảm trừ khác. Các công ty bị phát hiện có hành vi tránh thuế sẽ bị nêu tên công khai trên các phương tiện truyền thông.
Luật thuế sửa đổi/Tax Laws Amendment là sửa đổi Income Tax Rates Act 1986 đã được phê chuẩn vào ngày 22/6/2015. Theo Luật thuế sửa đổi thì thuế thu nhập doanh nghiệp được giảm từ 30% xuống còn 28,5% áp dụng cho các doanh nghiệp nhỏ có doanh thu hàng năm dưới 2 triệu đô la. Ngoài ra, Chính phủ còn sửa đổi Luật thuế thu nhập/Income Tax Assessment Act 1997, được phê chuẩn vào ngày 26/8/2015, giảm trừ 5% thuế thu nhập cho những cá nhân là chủ doanh nghiệp nhỏ có doanh thu hàng năm dưới 2 triệu AUD hoặc cá nhân có vốn góp trong cá doanh nghiệp nhỏ hay còn gọi là các cơ sở sản xuất tự doanh.
Luật An toàn sinh học Vào tháng 16/6/2015 Luật An toàn sinh học/ Biosecurity Act 2015 đã được Toàn quyền liên bang Úc phê chuẩn và có hiệu lực kể từ ngày 15/6/2016. Luật An toàn sinh học sẽ thay thế cho Luật Kiểm dịch/Quarantine Act 1908. Ngày bắt đầu có hiệu lực là một năm kể từ ngày Luật được phê chuẩn nhằm đảm bảo cho công tác chuẩn bị các văn bản dưới Luật, đảm bảo quá trình thay đổi từ quy định cũ sang mới diễn ra suôn sẻ, giúp các bên liên quan hiểu được quyền và nghĩa vụ theo Luật mới. Bộ Nông nghiệp Úc sẽ tiếp tục tham vấn nội bộ cũng như các bên liên quan, các đối tượng chịu tác động trực tiếp của Luật để xây dựng các văn bản dưới Luật và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan.
Sau gần 3 tháng lấy ý kiến đóng góp kể từ tháng 6/2015, dự thảo mới đã được cập nhật. Do tính chất quan trọng của văn bản này đối với các văn bản dưới Luật khác có liên quan nên thời gian lấy ý kiến đóng góp quy định này chỉ kéo dài đến hết tháng 9/2015. Quy định này khi được thông qua là cơ sở để Bộ Nông nghiệp Úc đưa ra các quy định cụ thể về kiểm dịch hàng hóa nhập khẩu trong đó có hàng rau quả như xoài, vải, nhãn, thanh long.
Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi /Intellectual Property Laws Amendment Act 2015 đã được phê chuẩn ngày 25/2/2015 trong đó có các điều khoản liên quan đến việc thực hiện Nghị định thư sửa đổi Hiệp định WTO về các khía cạnh thương mại của sở hữu trí tuệ theo đó cho phép các nhà sản xuất thuốc chữa bệnh được sản xuất và xuất khẩu dược phẩm đã được cấp bằng phát minh sang các nước đang có khủng hoảng y tế nếu được Tòa án Liên bang cấp phép.
Về chính sách tài khóa
Chính phủ đưa ra gói ngân sách 5,5 tỷ AUD, trong đó có 5 tỷ AUD để hỗ trợ khuyến khích đầu tư, ban hành chương trình cắt giảm thuế kéo dài trong 2 năm, bắt đầu từ tháng 7 năm 2015, để tạo việc làm và thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa, giảm thuế cho 90% doanh nghiệp nhỏ có doanh thu hàng năm dưới 2 triệu AUD, thuế doanh nghiệp sẽ giảm 1,5% xuống còn 28,5% kể từ tháng 7/2015, giảm thuế 5% cho các cơ sở sản xuất tự doanh, trợ cấp lương cho các lao động mới được nhận vào làm việc tại các doanh nghiệp trong thời gian 6 tháng đầu tiên. Chính phủ còn có gói 300 triệu AUD cho Chiến lược tạo việc làm cho thanh niên để giúp đối tượng này tìm kiếm việc làm thuận lợi hơn.
Chính sách tiền tệ
Từ đầu năm tới nay Chính phủ Úc đã 2 lần hạ tỷ lệ lãi suất, lần thứ nhất vào ngày 4/2/2015 từ mức 2,5% xuống còn 2,25% năm và lần thứ hai vào ngày 6/5/2015 xuống mức 2% và đến nay vẫn tiếp tục duy trì mức lãi suất 2%. Việc hạ lãi suất là nhằm kích cầu tiêu dùng, đầu tư và xuất khẩu.
Tỷ giá hối đoái của AUD/USD vẫn được thả nổi, tự do lên xuống theo thực trạng của nền kinh tế. Mặc dù duy trì lãi suất thấp và tỷ giá hối đoái AUD/USD rất thấp nhưng thực tế thì xuất khẩu của Úc vẫn không thể tận dụng được cơ hội do cầu hàng hóa xuất khẩu quá yếu đặc biệt là quặng sắt, nguồn thu lớn của Úc, là một trong những động lực chính cho tăng trưởng kinh tế và là nguồn thu quốc gia của Úc trong suốt 10 năm qua.
Lạm phát vẫn trong tầm kiểm soát, dự kiến cả năm 2015 là 2,25-2,5%. Tốc độ tăng trưởng tín dụng đầu tư bất động sản vẫn tăng trưởng ổn định, tăng 10% mỗi năm và dự kiến vẫn giữ đà tăng trưởng này trong những năm tới, trong đó chủ yếu tập trung vào khu vực các thành phố lớn như Sydney và Melbourne. Tuy nhiên Chính phủ đã bắt đầu có biện pháp thắt chắt việc vay mua bất động sản, đặc biệt là tại hai thành phố lớn nhằm ngăn chặn rủi ro bong bóng bất động sản.
Tăng cường quản lý an toàn sinh học tại Úc và thông tin về điều kiện nhập khẩu hàng hóa
Tháng 5 năm 2015, Quốc hội Úc đã thông qua Bộ luật An toàn sinh học 2015. Bộ luật này thay thế Bộ luật kiểm dịch 1908. Bộ luật này bao gồm các Luật và quy định dưới luật nhằm củng cố và tăng cường công tác quản lý an toàn sinh học lên một trình độ cao hơn, bắt kịp với những tiến bộ kỹ thuật đã đạt được trong lĩnh vực vận tải và công nghệ. Đây là kết quả của quá trình làm việc kéo dài trong suốt 6 năm. Ngoài ra Chính phủ Úc đã thực hiện cải cách hành chính mạnh mẽ bằng việc sửa đổi nhiều quy định pháp luật về quản lý an toàn hóa chất trong đó có thuốc bảo vệ thực vật và thuốc thú y, quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm cho người và động vật nuôi.
Cùng với việc cải cách chính sách pháp luật, Chính phủ Úc cũng đã cấp kinh phí đầu tư xây dựng và bước đầu đưa vào hoạt động từ cuối năm 2015 một trung tâm kiểm dịch hiện đại tại Quận Mickleham, cách trung tâm Thành phố Melbourne 32km về phía bắc. Chính phủ cũng đang có các biện pháp hỗ trợ tăng cường năng lực quản lý sinh vật hại thủy sinh nhằm hạn chế rủi ro đối với ngành nuôi trồng thủy sản. Cũng trong năm nay, lần đầu tiên Úc được công nhận là không còn bệnh dịch tả cổ điển trên lợn, qua đó Tổ chức Thú y thế giới đã chính thức công nhận là nước đứng đầu thế giới trong việc kiểm soát mọi dịch bệnh.
Sự ra đời của luật lệ mới về an toàn sinh học cũng kéo theo sự ra đời của Hệ thống cơ sở dữ liệu BICON thay thế cho hệ thống ICON cũ. BICON là một hệ thống cơ sở dữ liệu về điều kiện nhập khẩu hàng hóa của Chính phủ Úc nhằm đảm bảo yêu cầu an toàn sinh học.
Đây thực chất là hàng rào kiểm dịch để giúp ngăn ngừa sự thâm nhập của sinh vật hại và dịch bệnh vào Úc. Cơ sở dữ liệu này gồm có hơn 20 nghìn mặt hàng, sản phẩm động, thực vật, khoáng chất và sinh học. Cơ sở dữ liệu này sẽ cung cấp thông tin về các điều kiện để hàng hóa được phép nhập khẩu vào Úc trong đó có cả thông tin về việc có cần giấy phép nhập khẩu hay không.
Để chuẩn bị xuất khẩu một mặt hàng nhất định sang Úc, doanh nghiệp Việt Nam cần tìm hiểu điều kiện nhập khẩu để có sự chuẩn bị trước.
Hãy truy cập vào địa chỉ sau đây để tìm thông tin về điều kiện nhập khẩu bicon.agriculture.gov.au/BiconWeb. Cách thức tìm kiếm như sau:
Gõ tên thông thường ở chế độ tìm kiếm nhanh, nếu không được thì chuyển sang tìm theo tên khoa học hoặc theo mã số HS tối thiểu là 4 chữ số. Tên có thể chọn “tất cả/all” hoặc tên theo “chi/genus”, “loài/species”. Ví dụ: trái vải ở mục tìm nhanh thì gõ là “Lychee” hoặc tìm theo tên khoa học thì gõ theo loài “Litchi”.
Chọn tên nước xuất xứ “Việt Nam” thì sẽ tìm được điều kiện nhập khẩu mặt hàng này từ Việt Nam. An toàn sản phẩm
Để xuất khẩu hàng hóa sang Ốt-xtrây-lia mỗi doanh nghiệp đều phải đáp ứng các điều kiện nhập khẩu hàng hóa trong đó có các quy định kiểm dịch chặt chẽ đối với hàng hóa nhập khẩu vào thị trường này. Đối với một số mặt hàng, nhóm hàng nhất định thì doanh nghiệp cũng nên lưu tâm đến khía cạnh (i) an toàn của sản phẩm cũng như thông tin liên quan đến (ii) thu hồi sản phẩm nhằm tránh những rủi ro có thể xảy ra trong tương lai khi thâm nhập thị trường Ốt-xtrây-lia.
Về an toàn sản phẩm, website www.productsafety.gov.au của Ủy ban Người tiêu dùng và Cạnh tranh Ốt-xtrây-lia (ACCC) cung cấp thông tin về (i) hệ thống an toàn sản phẩm của Ốt-xtrây-lia, (ii) Cấm, tiêu chuẩn và thu hồi sản phẩm, (iii) Giám sát an toàn sản phẩm và (iv) Các văn bản pháp luật về an toàn sản phẩm của Ốt-xtrây-lia.
Cụ thể hơn website cung cấp thông tin về (i) Danh sách các sản phẩm, nhóm sản phẩm cần chú ý về vấn đề an toàn, (ii) Danh sách các sản phẩm bị cấm tạm thời hoặc vĩnh viễn (iii) Các điều kiện an toàn tự nguyện, (iv) Các điều kiện an toàn bắt buộc. Website cũng trình bày rõ các quy định về các biện pháp bảo đảm an toàn sản phẩm cho từng đối tượng liên quan đến sản phẩm gồm: Người sản xuất/người cung cấp, người bán buôn, người bán lẻ.
Bên cạnh vấn đề an toàn thì Ủy ban Người tiêu dùng và Cạnh tranh Ốt-xtrây-lia (ACCC) còn quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia cũng như cung cấp thông tin liên quan đến vấn đề thu hồi sản phẩm vi phạm, được nêu tại địa chỉ www.recalls.gov.au.
Ý kiến bạn đọc
TIN TỨC MỚI
• Việt Nam và Philippines gia hạn thỏa thuận về thương mại gạo (29/12/2016)
• Nông nghiệp 2016: Vượt thách thức, duy trì tăng trưởng (26/12/2016)
• Quảng Ninh: Nhiều giải pháp thúc đẩy xuất nhập khẩu (26/12/2016)
• VASEP cảnh báo hiện tượng lừa đảo trong giao dịch xuất khẩu thủy sản (23/12/2016)
• Xuất khẩu cá tra: Vẫn lo tăng trưởng thiếu bền vững (22/12/2016)
• Bộ Công Thương ủng hộ chủ trương xuất khẩu bụi lò thép (22/12/2016)
• EVFTA cơ hội cho các ngành công nghiệp bứt phá (20/12/2016)
• Tiến trình tái cơ cấu kinh tế Việt Nam: “Thỏi nam châm' thu hút các nhà đầu tư Hàn Quốc (16/12/2016)
• Nông lâm thủy sản sang Trung Quốc: Xuất nhiều, rủi ro cao (12/12/2016)
• Tăng lực cho hàng Việt vào ASEAN (10/12/2016)
TIN TỨC CŨ